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        東莞信托:全力拓寬村組資金 投資重大項目建設渠道

        2020-06-03 16:34 出處:未知 人氣: 評論(

          5月14日,在京東拍賣平臺上,東莞市建新實業投資有限公司通過委托東莞市中堂資產經營管理有限公司經過191輪激烈競價,成功以2.707億元競得日之泉物流園土地及地上建筑物。

          這標志著東莞信托有限公司(以下簡稱“東莞信托”)和中堂鎮政府成立的“東莞信托中堂鎮城市更新合作項目”正式落地,成功搭建起中堂農村集體資金和產業升級之間的橋梁,中堂的農村集體資金用于中堂的項目建設上,實現資金的“自循環”。

          截至2020年4月底,東莞信托濱海灣新區建設合作項目不到半年的時間就募集資金規模達37.50億元。其中,參與農村集體50個,投資金額達16.2億元,將用于濱海灣新區的基礎設施、公共服務、產業發展等項目。

          據市農資辦統計數據,截至5月22日,全市農村集體經濟組織投資東莞信托發行的各類信托計劃的金額達44.87億元,投資主體超過110個。

          接下來,東莞信托將繼續踐行國企擔當,在主管部門的正確指引下,拓寬渠道,持續探索農村集體資金向產業升級和市重大項目投資的路徑,讓農村集體資金這一金融“活水”更多更好地服務我市經濟社會發展大局,助力“灣區都市、品質東莞”建設。

          最新進展:

          東莞信托中堂城市更新合作項目正式落地

          5月14日,在京東拍賣平臺上,距離中堂鎮中心約3公里的日之泉物流園被東莞市建新實業投資有限公司成功競得。

          東莞市建新實業投資有限公司是東莞市中堂建設投資有限公司(以下簡稱“中堂建設公司”)的全資子公司。中堂建設公司由中堂鎮鎮屬企業中堂控股與東莞信托共同成立,主要負責投資建設及運營中堂鎮產業發展和城市建設項目。

          早在去年10月,東莞信托中堂城市更新合作項目推出8億元的資金規模,用于中堂鎮的城市更新項目。東莞市建新實業投資有限公司成功競得日之泉物流園地塊,標志著東莞信托與中堂成功開展業務合作,東莞信托引導村組資金投向中堂產城升級項目正式落地實施。

          日之泉物流園占地面積約8萬平方米,合計120畝,東鄰107國道中堂大橋,北接東江中堂水道,地理位置優越,周邊配套設施齊全。日之泉物流園地塊未來計劃改造為現代化高端產業園,或由政府收儲后供地改造為宜居生活小區。

          據了解,中堂建設公司近期另一標的是一個“工改工”項目。位于東莞市中堂鎮北潢路邊,占地約46畝,項目將通過“工改工”的方式,打造成為電子、信息、半導體硅材料及電子材料、生物工程等技術含量較高的高新技術工業區。項目總投資約4億元,總建筑面積約10萬平方米,建成后可改善周邊產業環境,帶動本地就業及增加財政稅收收入。

          目前,中堂建設公司已和該項目原業主談妥收購價格,雙方將于近期正式簽訂股權收購協議,在完成收購后立即開展“工改工”申報工作,項目預計3年后可建成并正式招商運營。

          在“扎根本土,深耕灣區”的戰略指引下,東莞信托弘揚信托文化,發揮信托優勢,實現農村集體資金、重大項目建設等多方共贏的局面,建立中堂的農村集體資金投向中堂項目建設、本鎮資金服務本鎮經濟發展資金“自循環”的良性體系。

          服務大局:

          東莞信托濱海灣新區建設合作項目

          村組發行工作進展迅速

          距離中堂鎮約60公里,濱海灣新區的建設正在如火如荼地推進之中。作為未來東莞城市副中心與新增長極、東莞四大戰略平臺之一,在濱海灣新區“一廊兩軸三板塊”規劃藍圖下,正在從一片水域相連、三大板塊圍繞的自然生態之地向現代高新技術園區的目標邁進,新區基礎設施、土地開發、公用事業、交通能源等各個領域開發同步推進。

          濱海灣新區的公共基礎設施建設,同樣有著東莞信托引導村組集體資金參與其中的身影。

          為減輕濱海灣新區財政的支出壓力,達到以有限的資金投資更多項目,同時也為了引導農村集體資金投資市重大項目,東莞信托于2019年10月推出“東莞信托濱海灣新區建設合作項目”,并在農村集體資金的籌措方面取得喜人的成績。

          截至2020年4月底,濱海灣項目成立不到半年時間內,引導50個農村集體投資,金額達16.2億元。

          記者從東莞信托獲悉,該信托總規模不超過100億元,信托資金用于與東莞市濱海灣新區控股有限公司共同設立東莞市濱海灣投資發展有限公司(以下簡稱“濱海灣投發公司”),具體以股權投資等方式向濱海灣投發公司提供資金用于濱海灣新區的基礎設施、公共服務、產業發展等項目。

          東莞信托工作人員介紹,在設計針對村組集體經濟的理財產品過程中,會順應村組集體資金“穩”的核心要求,開發更適合村組集體資金投資的風險可控、穩健的金融理財產品。

          日之泉物流園項目的正式落地,以及其他項目的有序推進,是東莞信托創新體制機制,發揮金融力量,服務本土經濟發展的生動體現。同時,也是對2019年市政府“一號文”提出“優化村組集體經濟考核機制政策”的積極響應,是東莞相關部門出臺《關于促進村組集體資金有效利用的工作方案》的落地執行,彰顯了市屬國有金融企業的社會擔當和責任。

          10年探路:

          將農村集體資金引導到產業升級和市重大項目投資

          東莞藏富于民,有豐厚的民間資本,素有“金融綠洲”的稱號。其中,村組集體資金是其重要的組成部分,經過40余年的改革開放,依靠建物業出租獲得租金收入的東莞農村集體,其多年的土地補償款積累及村組產業每年產生過百億元收入,形成了大量資產和資金的沉淀,截至2018年底,全市村組集體總資產1725.9億元。

          近年,東莞村組一直在探索從物業經濟到新的發展模式轉型,在新的發展模式仍未有效突破的情況下,村組集體大量的資金閑置,得不到有效的保值增值。

          如何提高農村集體資金的收益率,讓“金融綠洲”中的活水保值增值,更好地服務東莞經濟社會發展大局?

          早在2010年底,東莞信托就開始發展農村集體經濟理財業務,深入研究東莞農村集體經濟組織有關投資政策及各村組實際情況。

          萬事開頭難。東莞信托面臨著審批機制、投資理念等多方面的困境,亟須來一次“破冰”之旅。

          在投資理念方面,相對而言,農村集體整體金融風險意識相對欠缺,投資理念趨于保守;在審批機制方面,為保證農村集體資金的安全,農村集體的投資事項審批流程較長,這在一定層面上削弱了農村集體的投資積極性。

          如何破冰?東莞信托成立了專門的農村集體資金財富部門,深入一線,訪談村民、村委會,宣講政策……

          “我們走到村組、社區,去宣傳農村集體經濟理財業務,從村干部到村民代表再到村民,一層一層做推廣,在村小學、飯堂、籃球場、躉船小碼頭,甚至等收市后在菜市場,被一群村民團團圍著,腰桿挺得筆直筆直地放大嗓門做路演,我們真的為村組資金控制好了風險,帶來了額外的收益,所有承諾的東西我們都做到了,良好的群眾基礎才一步一步建立起來。”東莞信托業務一部總經理王致祥回憶起10年前剛剛啟動村組理財工作的時候,仍然記憶猶新。

          王致祥參與了整個農村集體資金的宣講過程,東莞信托工作人員用腳丈量東莞的各個鎮村,一步一個腳印,一個癥結一個癥結地打通,宣傳普及,持續向村民普及金融知識,逐步消除其主觀上的誤解。

          功夫不負有心人。2012年,東莞信托在引導農村集體資金參與市政府重大項目建設上取得突破性進展。

          當年,從莞高速的建設需要大量資金,東莞信托作為國有市屬金融機構積極參與解決方案的研究,并以此為契機,向市政府提出了新的合作思路,即引導東莞農村集體資金參與市重大項目的建議。

          在市政府的大力支持下,東莞信托進一步優化體制機制。一方面,由合作方東莞交投集團在信托計劃層面提供流動性支持進行兜底;另一方面,出臺財政獎勵政策,鼓勵農村集體經濟組織積極將資金投向從莞高速項目上。

          在各方努力下,從莞高速項目的信托計劃在2012年發行成立,并按用款需求持續募集,至2016年底年規模達39.23億元,其中參與的農村集體累計141個,投資資金累計達9.16億元。

          同時,該信托的發行為市屬項目開拓了資金來源,也為農村集體提供了符合其風險偏好及收益預期的產品,引起良好的社會反響,成為盤活、撬動我市農村集體資金的一個生動案例。

          十年風雨兼程,10年砥礪前行。在2018-2019年間,市政府在振興鄉村、拓空間等方面,鼓勵金融機構繼續探索,將農村集體資金引導到產業升級和市重大項目投資上來。

          一組數據也可顯現東莞信托在村組集體資金方面的成績。截至5月22日,全市農村集體經濟組織投資東莞信托發行的各類信托計劃的金額為44.87億元,投資主體超過110個。

          機制先行:

          多政策“加碼”,進一步協助鎮村與金融機構進行業務對接

          在東莞,村組兩級集體總資產目前超1800億元,約占全省30%、全國5%。如何引導和促進村組集體資金有效利用就顯得尤為重要。

          此外,由于歷史遺留問題,集體資產無法辦理抵押登記手續是普遍存在的現象,也是困擾中小微企業獲取銀行融資的一大難題。

          立足未來,在東莞全力推進建設“灣區都市、品質東莞”的戰略目標下,如何把農村集體資產這一金融“活水”有效引導,服務于我市經濟社會發展?

          盤活資金,機制先行。2019年4月,經市政府同意,市農業農村局會同市金融工作局聯合印發了《關于促進村組集體資金有效利用的工作方案》,通過引導村組集體資金參與我市城市更新和重大基礎設施建設,同時拓寬村組集體資金投資渠道,實現村組集體資金的增值保值。

          這也成為東莞信托相繼推出“東莞信托中堂城市更新合作項目”“東莞信托濱海灣新區建設合作項目”的重要政策依據。

          政策持續“加碼”。今年3月,2020年市政府“一號文”同樣為金融機構參與服務農村集體資產發展指明方向。

          “一號文”提出,要引導更多集體閑置資金投資本土龍頭國企等牽頭開發的重大基建設施、產業項目等穩健型理財產品。

          據了解,市農業農村局、市金融工作局等部門將會同鎮街、金融機構,加大對村組投資理財業務培訓和宣講,引導農村干部群眾樹立現代金融意識和風險意識,并鼓勵金融機構開發更多穩健型金融產品,進一步協助鎮村與金融機構進行業務對接。

          基礎夯實,提速前行。10年奮斗,東莞信托人親歷了農村集體資產盤活之路,也為服務村組集體資金發展打下了良好的基礎。

          “可以說,截至目前,我們已經和全市絕大多數村組集體建立了良好的溝通渠道,同時很多村民、村委會委員也都開始慢慢接受東莞信托有關農村集體資金的業務。”王致祥表示,東莞信托將在市委市政府的領導下,與我市多個部門溝通協調,持續探尋農村集體資金投資的渠道拓寬,助力“灣區都市、品質東莞”建設。

          行穩致遠:

          發揮信托優勢,助力“灣區都市、品質東莞”建設

          有10年探路之舉,有政策指引方向,東莞信托接下來將如何開展引導農村集體資金投資重大基建設施、產業項目?

          記者從東莞信托獲悉,接下來,東莞信托將最大限度爭取政策支持,主動承擔市屬國有金融機構應盡的責任,積極參與有關政策的制定與修訂,貫徹落實市政府工作報告、鄉村振興、拓空間等各項任務,將任務與業務有機結合在一起。

          同時,東莞信托領導層將逐一拜訪各鎮街、農村集體,進行產品推介以及深入的業務交流,為東莞信托各財富部門后續營銷金融理財產品進一步暢通渠道。

          此外,農村集體經濟理財業務與普通的市場化業務不同,其受到多方面的監管。東莞信托將在依法合規的前提下,優化金融產品設計,以滿足金融機構、政府、農村集體的多重監管需求。

          同時,村組資金歸根結底是農民的錢,不容許有半點的差池,因此東莞信托在這些資金的運用上,都以更高的標準和更嚴格的要求進行管理,并制定多重風險控制措施和處置準備,務求做到最強有力的風險管理。

          不但如此,作為業界知名的信托企業,在過去一年,東莞信托交出了一份亮麗的成績單。今年3月,在市委、市政府召開的2019年度工作總結大會上,東莞信托登榜“2019年度東莞市效益貢獻企業名單”,與華為系、東莞銀行股份有限公司、東莞農村商業銀行股份有限公司、東莞證券股份有限公司等同列效益貢獻企業光榮榜。

          2019年,東莞信托管理信托資產總額突破700億元大關,達736.89億元,比年初增長22.14%,全年為投資者創造收益38.67億元,比上年增加8.64億元,增長28.77%。

          2020年,東莞信托將繼續踐行國企擔當,秉承“行穩致遠”品牌精神,弘揚信托文化,發揮信托優勢,助力“灣區都市、品質東莞”建設。

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